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住房和城鄉建設局關于進一步加強腳手架安全管控的通知

漳建工〔2019〕30號


各縣(市、區)、開發區(投資區、高新區)建設局,局機關相關科室,直屬各單位,各相關企業:

為提高房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場安全管理水平,加強建筑施工主要重大危險源安全管控,根據《關于加強建筑施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建〔2017〕30號)、《關于開展建筑施工主要重大危險源安全管控專項整治的通知》(漳建工〔2018〕8號)等文件的工作部署和要求,經局務會研究同意,現就進一步加強腳手架(含外腳手架和模板支架,下同)安全管控通知如下:

一、持續開展腳手架專項整治行動

要認真總結梳理2018年建筑施工主要重大危險源安全管控專項整治工作,研究制定長效管理的措施,鞏固提升整治成果,持續開展腳手架安全管控專項整治。

(一)嚴格執行標準規范規定

腳手架工程的材料和構配件質量要求、荷載選定與設計計算、構造要求、施工和檢查驗收等應嚴格執行《建筑施工腳手架安全技術統一標準》GB 51210-2016、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ 130-2011、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ 166-2016、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》JGJ 231-2010、《建筑施工模板安全技術規范》JGJ 162-2008、《福建省建筑施工拱門式鋼管腳手架安全技術規程》DBJ/T13-248-2016等現行標準規范以及《房屋建筑工程常用模板及支撐安裝推薦圖集》(閩建建〔2012〕13號)、《關于加強建筑施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建〔2017〕30號)等文件要求。

(二)加大腳手架材料和構配件檢查力度

1、檢查內容:

⑴鋼管和扣件等構配件是否按規定有模板腳手架一體化企業或總承包企業的標志、產品質量合格證、出廠質量檢驗報告。

⑵鋼管外徑和壁厚(①扣件式鋼管:外徑48.3mm,允許偏差0.5mm;壁厚3.6mm,允許偏差0.36mm。②碗扣式鋼管:外徑48.3mm,允許偏差0.5mm;壁厚3.5mm,不應為負偏差。③承插型盤扣式鋼管:外徑33mm、38mm、42mm、48mm,允許偏差+0.2mm,-0.1mm;外徑60mm,允許偏差+0.3mm,-0.1mm。壁厚應符合《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》JGJ231-2010附錄A-1的規定,壁厚允許偏差0.1mm)。鋼管材質、以及是否涂刷防銹漆或鍍鋅處理。

⑶扣件材質、生產許可證、進場抽樣復試檢測報告、扣件外觀和表面防銹處理情況、及扣件擰緊力矩值(擰緊力矩不應小于40N.m,且不應大于65N.m;達到65N.m時,不得滑絲、爆扣)。

⑷可調托撐螺桿外徑(扣件式鋼管可調托撐螺桿外徑不得小于36mm,碗扣式鋼管可調托撐螺桿外徑不得小于38mm,承插盤扣式鋼管A型立桿可調托撐螺桿外徑不應小于46mm;B型立桿可調螺桿外徑不得小于36mm)、螺母厚度和支托板厚(螺母厚度不得小于30mm,托板厚度不得小于5mm)、可調螺桿與螺母旋合長度(可調螺桿與螺母旋合長度不得少于5扣)、螺桿與支托板焊接焊縫高度及焊接情況(螺桿與支托焊接要牢固,焊縫高度不得小于6mm)。

⑸標準規范和有關文件的其它內容。

2、腳手架工程材料和構配件進場時,監理單位應組織各方責任主體進行檢查驗收,對于不滿足標準、規范、規定的不合格產品,監理單位應責令退場,并做好退場記錄。

(三)嚴格監督管理

監管部門要嚴抓嚴管、把“嚴”的要求落實到腳手架監督管理全過程,在日常監管中,發現質量安全問題要及時責令責任單位改正,消除安全生產隱患;發現違反法律法規的行為要依法處罰;施工現場出現“閩建建〔2017〕30號”文規定情況的,責令責任單位改正,絕不姑息;出現下列情況之一的,依據《福建省建設工程質量安全監管辦法》予以監管記分:

1、監理單位未按規定組織各方責任主體對腳手架工程的材料和構配件進場進行檢查驗收,未對不合格產品責令退場并做好退場記錄的,根據《福建省建設工程質量安全監管辦法(2018版)》附件3(第1.2條)等條款規定對監理單位予以監管記分。

2、當房屋建筑和市政基礎設施工程項目符合《福建省建設工程質量安全監管辦法(2018版)》附件1(第3.3條、第3.4條)、附件2(第3.3條、第3.4條、第3.7條)等相應條款規定的記分項目時,應嚴格對施工單位和項目經理予以監管記分。同一項目外腳手架、模板支撐腳手架因存在重大安全隱患被局部停工(包括停止使用)2次及以上的,給施工單位記5分,監理單位記3分。


二、推廣應用新技術

1、推廣應用符合建筑業10項新技術的模板腳手架技術、以及省住建廳推廣應用的腳手架,采用安全可靠、搭拆快、易管理、適應性強、節省材料、綠色環保的合格產品。

2、2019年4月起新開工的國有投資建設項目、創優工程需推廣應用,起到示范作用。推廣使用過程中,應采用生產、租賃(銷售)、搭拆全過程服務的產業一體化模式,保證腳手架的整體安全性能。


三、規范計價強化施工安全

嚴格執行《關于規范鋼管腳手架計價強化施工安全的通知》(閩建筑〔2018〕13號)規定;對于使用盤扣式支撐架模板的定額,在我省出臺相應計價規定之前,按不高于現有模板定額參照套用。






漳州市住房和城鄉建設局

2019年3月21日



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